В Верховном суде оспариваются правила электронного голосования

Во время тренировки ДЭГ избиратель из Люберец, по его словам, изменил уже подтверждённый бюллетень, и система приняла подмену без единого предупреждения. Теперь он добивается признания правил онлайн-голосования незаконными.

Истец — Виктор Толстогузов. Руководил отделом систем электронного голосования МГТУ им. Н. Э. Баумана. Он разработал комплекс обработки избирательных бюллетеней КОИБ-2017, которым оснащены участки по всей стране, участвовал в создании электронной системы подсчёта голосов для Республики Корея и входил в техническую рабочую группу при Общественной палате Москвы по внедрению интернет-голосования. У него есть и практический опыт работы на выборах: он был наблюдателем, членом участковых и территориальных комиссий с правом совещательного голоса, в том числе в ТИК дистанционного электронного голосования. На выборах он представлял КПРФ.

С ЦИК Толстогузов судится не первый раз. Впервые он оспорил итоги ДЭГ в суде в сентябре 2023 года, после выборов губернатора Подмосковья, а затем пытался оспорить онлайн-голосование на президентских выборах 2024 года. 4 июня 2026 года Верховный суд отклонил его предыдущий иск к порядку ДЭГ, и Толстогузов обжаловал это решение. Новый иск отличается от прежних тем, что опирается не только на правовые доводы. Истец описывает собственный эксперимент, проведённый в ходе официальной тренировки системы.

Иск в Верховный суд против правил ДЭГ подают не впервые. От предыдущих этот отличается тем, что опирается не только на правовые рассуждения. Истец описывает собственный эксперимент, проведённый в ходе официальной тренировки системы.

ОБРАЩЕНИЕ

к избирателям России
о необходимости участия в голосовании только бумажными бюллетенями

При проведении государственных выборов в России публичные органы власти навязчиво предлагают избирателям голосовать электронными бюллетенями с помощью различных подконтрольных им электронных сервисов. Заменить бумажные бюллетени на электронные предлагается при проведении дистанционного электронного голосования (ДЭГ или интернет-голосование) и голосования с использованием так называемых «терминалов для электронного голосования» в городе Москве (ТЭГ). На предстоящих выборах депутатов Государственной Думы, назначенных на 20 сентября 2026 года, возможность голосовать электронными бюллетенями предусмотрена в 33 регионах России, где проживает более 47 % избирателей России.

Участие в ДЭГ и использование ТЭГ не является обязательным. В дни голосования избиратель имеет безусловное право проголосовать бумажным бюллетенем, чем и следует воспользоваться по следующим причинам.

ГОЛОСОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННЫМИ БЮЛЛЕТЕНЯМИ НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ПРОКОНТРОЛИРОВАНО ОБЩЕСТВОМ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ, ПРИНЦИПИАЛЬНЫМ ТЕХНИЧЕСКИМ И ОРГАНИЗАЦИОННЫМ ОГРАНИЧЕНИЯМ.

Организаторы выборов, назначенные действующими представителями органов власти, утверждают о возможности общественного контроля за ДЭГ и использованием ТЭГ. Мы, как специалисты в области избирательного права, технические специалисты, утверждаем, что это НЕПРАВДА. Многословные рассуждения официальных лиц о зашифровке и расшифровке голосов, об использовании на выборах различных криптографических технологий, в том числе так называемого «блокчейна», о возможности доступа некоторого круга лиц к некоторым данным из баз данных систем ДЭГ и ТЭГ (при этом без опубликованного технического описания) не затрагивают главного: представители общества не могут объективно убедиться в соблюдении ключевых правил проведения выборов — члены комиссии и наблюдатели не могут установить, что голосующие из неизвестного места участники ДЭГ действительно существуют, голосуют лично, что на них при голосовании не оказывается давление, что им выдаётся бюллетень установленной формы, что их голос не был подменён, соблюдается тайна голосования и голоса участников ДЭГ посчитаны верно. При применении ТЭГ представители общества тоже отстранены от работы по проведению и проверке ключевых избирательных процедур, в том числе от проведения подсчёта голосов избирателей. Всю работу по проведению электронных выборов вместо комиссий фактически выполняют публичные органы власти, подконтрольные им организации, а также частные и иностранные лица, что прямо запрещено законом.

ИТ-специалист высокого уровня, разработчик систем голосования типа КОИБ с опытом наблюдения на выборах Виктор Толстогузов обратился с иском к Центризбиркому в Верховный суд России с просьбой проверить и признать незаконными целый ряд положений Порядка дистанционного электронного голосования на выборах Еще 8 июня 2022 года Центризбирком постановлением № 86/716-8 утвердил нормативный правовой акт – этот порядок.

Три дня с 8 по 10 сентября 2023г. на выборах Губернатора Московской области Толстогузов осуществлял свои полномочия наблюдателя через портал vybory.gov.ru, в том числе stat.vybory.gov.ru. Каждый час Толстогузов «выгружал» на свой компьютер все опубликованные файлы с блоками информации распределенной базы данных комплекса ДЭГ с зашифрованными результатами волеизъявления избирателей, с большими сложностями пытался контролировать неизменность результатов волеизъявления и достоверность итогов. И обнаружил много необъясненных никем явлений.

В частности обнаружил подмену файлов. Интересно, что в ходе предшествующих разбирательств представители ТИК ДЭГ отказывались подтвердить факт подмены данных. Однако позже на Круглом столе в ЦИК 20.02.2024 председатель ТИК ДЭГ Артамонов О.А.  подтвердил факт внесения изменений Ростелекомом в систему ДЭГ по ходу голосования. Видите ли, имел место некий «сбой» системы ДЭГ. который привел к необходимости «исправления» базы данных ПТК, программного обеспечения и файлов с волеизъявлением избирателей прямо во время голосования.

Вместе с подменой данных об итогах ДЭГ в Московской области истец представил Верховному суду доказательства подмены как минимум по 494 протоколам об итогах ДЭГ в 2023 году. По утверждению заявителя были изменены данные как минимум по 494 протоколам за 10 часов проведения ДЭГ. По отдельным выборам число бюллетеней заметно увеличивалось более чем вдвое, а общее число электронных бюллетеней по всем кампаниям, согласно приведенным данным, выросло на 109724.

Открытая застройка стадиона «Красная Пресня» на Дружинниковской улице угрожает Народному мемориалу погибшим во время трагических событий 4 октября 1993 года в Москве.  О спасении Народного мемориала к Президенту России В.В. Путину и мэру Москвы С.С. Собянину обратились участники трагических событий октября 1993 года в Москве, народные депутаты РСФСР, члены Верховного Совета РСФСР, депутаты Государственной Думы ФС РФ, общественные деятели, деятели культуры.

Как известно, 4 октября 1993 года в Москве, на Дружинниковской улице, в результате артиллерийского расстрела по Приказу Президента РФ Б.Н. Ельцина и поджога здания  с работающим Съездом, депутатами Верховного Совета  и их сторонниками погибли сотни граждан, защищавших конституционный порядок. Именно их памяти посвящён Народный мемориал, которому сегодня угрожает уничтожение в результате реализации коммерческого строительного проекта. Речь идёт не о частном градостроительном споре, а о фактическом затрагивании мемориальной территории, непосредственно связанной с трагическими событиями общегосударственного значения, по которым к сожалению уже выдано разрешение на строительство и начаты работы.

27 июня 2025 г. в ведении Правительства Москвы было выдано разрешение на строительство (№ 77-01-022160-2025). В том числе в зоне застройки оказался палисадник стадиона вдоль Дружинниковской улицы, на котором уже свыше 30 лет как усилиями выживших участников событий установлены фрагменты Народного мемориала.

Мемориал включает комплекс объектов памяти на месте, где проливалась кровь и гибли люди: баррикаду, символический крест, памятные знаки и иные элементы, размещённые вдоль западного фасада ограждения стадиона и частично вдоль его южной границы. Таким образом, мемориал существует не формально, а как устойчивая историко-культурная реальность, признаваемая обществом.

14 мая произошло для кого-то незаметное знаковое событие. Оппозиция попыталась дать бой партии власти. Руководство Госдумы вынесло на второе чтение законопроект Единой России № 840518-8 об изменениях выборного законодательства, включая дальнейшее расширение применения электронного голосования двух видов дистанционного (ДЭГ) и терминалов на участках (ТЭГ).

Впервые с электронным голосованием страна столкнулась в 2019 году, а еще сильнее в 2021 году на выборах в Госдуму. В то время власть предержащие еще сохраняли раздельный подсчет голосов с бумажным голосованием. И тогда, после подсчета его в Москве в 10 из 15 одномандатных округов стали лидировать оппозиционные кандидаты. А подсчет электронного голосования не обнародовали до утра, и только после него кандидаты от власти сумели как бы победить. С тех пор проведение электронного голосования обставляется все большими преференциями, но при этом становится все более непроверяемым, закрытым. Никому неизвестно, как и кем считаются голоса.

На пленарном заседании коммунисты вынесли 51 поправку, в том числе Юрий Синельщиков и Вячеслав Мархаев и другие настойчиво повторяли требование полностью отказаться от ДЭГ. Депутаты КПРФ пытались отстаивать свои поправки в течение двух часов, но голоса большинства продавили законопроект. Ни одна из 51 поправок оппозиции не была принята.

Согласованная Председателем Госдумы якобы компромиссная поправка об обеспечении избирателей правом голосовать бумажными бюллетенями является лишь пропагандистской уловкой, поскольку вместе с проведением проверяемого наблюдателями голосования бумажными бюллетенями все равно будет проводиться непроверяемое электронное голосование, а результаты обоих видов в итогах всё равно будут суммироваться, и разделить их господа не позволили.

В прошлом 2024 году я уже показывал, как в Марьиной Роще вскрывался асфальт, сужали проезжую часть Октябрьской улицы, расширяли тротуары и мн. др. Прошел год, и снова крушится асфальт, практически новый, проводятся разрытия, еще раз засыпается щебенка, еще раз и еще раз кладется асфальт. На улице Образцова ширина тротуара превышает ширину проезжей части, где недавно Камаз с трудом разъехался с трамваем. Во время ливня воде некуда было деться. Несмотря на очень высокие бордюры. В Институтском переулке оставшиеся от переделок деревья укладывают в клумбы. Остается догадываться, что чувствуют бедные деревья.

А ведь в это так называемое благоустройство закапываются наши денежки, налогоплательщиков. Вспоминается Буратино и поле чудес. Интересно бы узнать, кто так «грамотно» планирует ежегодно эти накладывающиеся друг на друга копания, разрытия и асфальтоукладку. И кто это контролирует. В Управе и Мэрии. Похоже, что это происходит не только в Марьиной Роще.

Не все знают, что 15 апреля 2025г. на Госсовете глава Минфина Антон Силуанов призвал региональные власти прекратить ежегодную замену бордюров и более рационально использовать ресурсы. Силуанов обратил внимание на неэффективность некоторых процессов: например, когда пять человек копают траншею лопатами при благоустройстве территорий, а обычный ремонт дорог обходится как капитальный. Он призвал к более бережному отношению к ресурсам и отказу от лишних трат.

Известно, что эта критика во многом относится и к Москве. Слово даже появилось смешное – бордюномика. Что ж! Ничего не меняется. И это в такое то непростое время. Неужели, как у Снежной королевы, это будет вечно?

Александр Потапов

Москва, 15.07.2025г.

Подробнее здесь